Antecedentes,
- En 1997, mediante decisión del Consejo de la Unión Europea (Acción conjunta 97/396/JHA), estableció el enfoque de tres pasos: intercambio rápido de información, evaluación de riesgos y aplicación de medidas de control sobre nuevas drogas sintéticas.
- En el año 2008, se puso en marcha el Programa SMART-UNODC, para la creación de capacidad para el personal de laboratorios, los agentes de las fuerzas del orden y los especialistas en investigación de las regiones del Pacífico, Asia Oriental y Sudoriental, Asia meridional, el Cercano Oriente y el Oriente Medio, África y América Latina.
- Desde el año 2014, la Resolución 57/9 de la Comisión de Estupefacientes, titulada Mejoramiento de la cooperación internacional en el reconocimiento y la notificación de NSP y de sucesos relativos a esas sustancias, destacó la necesidad de detectar, analizar e identificar las NSP, orientada tanto a reducir la demanda como restringir la oferta de drogas, a fin de prevenir el uso indebido de las mismas.
- En el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas UNGASS 2016, los Estados asumieron el compromiso de intensificar esfuerzos para:
- “Hacer frente a las nuevas sustancias psicoactivas, los estimulantes de tipo anfetamínico, incluida la metanfetamina, la desviación de precursores y precursores y el uso para fines no médicos y el uso inadecuado de los productos farmacéuticos que contienen estupefacientes y sustancias sicotrópicas”.
Como respuesta al problema de las drogas sintéticas, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en el año 2008, inició el Programa Global de Vigilancia de las Drogas Sintéticas: Análisis, Informes y Tendencias (SMART, por su sigla en inglés).
El objetivo principal del programa es ayudar a los gobiernos a mejorar su capacidad para generar, gestionar, Analizar y comunicar información sobre drogas sintéticas, en particular los estimulantes de tipo anfetamínico (ATS) y las nuevas sustancias psicoactivas (NSP), y utilizar información sobre drogas sintéticas, a fin de formular intervenciones eficaces en materia de políticas y programas.
En ese sentido, con el objetivo de implementar un SAT en El Salvador, se incluyó como parte de la “Estrategia País para el fortalecimiento institucional en la interdicción de drogas y precursores químicos El Salvador”, en la cual en la línea de interdicción terrestre se definió como parte de las acciones estratégicas: “Gestionar por parte de la CNA la incorporación de las instituciones al Programa Global SMART de Vigilancia de las Drogas Sintéticas: Análisis, Informes y Tendencias (SMART) de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC)”.
Y como parte del apoyo del programa Global Smart de UNODC se han fortalecido las capacidades de las entidades en la detección e identificación de drogas sintéticas y NSP. Dicho programa donó a El Salvador Dispositivos electrónicos portátiles analizadores de drogas RAMAN TruNarc.
A partir del año 2020, se implementó un piloto de Sistema de Alerta Temprana por medio de la recopilación de información por medio de un formulario de comunicación de ocurrencia, que fue diseñado por el Observatorio Salvadoreño sobre Drogas con el acompañamiento del programa Global SMART, y se emitieron los primeros boletines con alertas sobre drogas sintéticas y NSP que fueron divulgados con las instituciones participantes.
En el año 2021, la Comisión Nacional Antidrogas por medio del Observatorio Salvadoreño sobre Drogas realizó la primera reunión presencial del SAT en la cual participaron las instituciones que participan en la Red para dicho tema tales como: Policía Nacional Civil: División de Análisis Técnico Científico Forense y la División Antinarcóticos, la Dirección Nacional de Medicamentos, el Ministerio de Salud, el Fondo Solidario para la Salud, y se estableció una Mesa Técnica de Evaluación de Riesgos para el SAT, en la cual participan: Ministerio de Salud, el Fondo Solidario para la Salud, la Dirección Nacional de Medicamentos y el Observatorio Salvadoreño sobre Drogas y el área de Control de Sustancias de la CNA.
Como parte del SAT en El Salvador se han identificado las nuevas sustancias psicoactivas que se detallan a continuación:
Año 2021: recortes de papel multicolor con 6 divisiones que rotulaba LSD y se detectó e identifico la presencia de 2-cb y 25b-nbome; 3,4-metilenedioximetanfetamina (MDMA), conocida como éxtasis; sustancia sólida color negro en la que se detectó e identificó la presencia de Cannabidiol, Delta-9-tetrahidrocannabinol (delta-9-thc) y Cannabinol;
Año 2022: Sustancia aceitosa de color amarillo que contiene cannabidiol, Delta-9-Tetrahidrocannabinol (Delta-9-THC) y Cannabinol; tabletas amarillas que contenían: Metanfetamina, Cocaína, Dimetilsulfona y Cafeína; y la presencia constante de levamisol como adulterante de la cocaína clorhidrato que va de paso por El Salvador y del crack que se vende en el país.
COPOLAD: Manual de Implementación SAT
